北斗卫星建设是中国战略事业重要的一环。当然，国防安全是建设北斗最重要的原因。在地理信息如此重要的战场，必须握有自己的知识技术产权和产品。虽说GPS的民用在中国是免费的，但是如果战时美国关闭或者利用其“SA政策”对GPS“做手脚”，那么对到时依赖GPS的国家来说，无疑是致命的。
坐标系统是GIS的基础，发现不少甚至是从事GIS工作的人都搞不清楚坐标系统。确实，坐标相关术语繁多，内容也相当复杂。本文把常见的一些问题列举出来，采用问答的方式进行说明。
我国在90年代以GPS空间大地测量手段分别建立了GPSA、B级网，GPS一、二级网，中国地壳观测网络工程基准网、基本网、区域网，并依据此网于2003年完成了网平差构建了我国地心坐标系统2000国家大地坐标系坐标框架。2008年经国务院批准，国家测绘地理信息局向社会发公告，于2008年7月1日正式在全国启用2000国家大地坐标系。本指南主要描述不同坐标系与2000国家大地坐标系之间的转换关系并为各种控制点成果及基础地理信息成果向2000国家大地坐标系转换提供转换方法。
